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            基层组织建设简报






            小楼镇扶贫工作领导小组办公室

            2012 年 4 月 1 日

            创先争优促发展

            扶贫攻坚谱新篇

            小楼镇老百姓收入虽然不是很高,但幸福指数不低,这 说明镇党委、政府把党的执政为民理念与优秀传统文化结合 起来,得民心、顺民意。近几年来以推动科学发展、促进社 会和谐、服务人民群众为主题,在创先争优活动中,充分发 挥党委统揽全局协调各方的领导核心作用,引领全镇基层党 组织和党员干部在“六争六创”上下功夫,着力转变经济发 展方式,扎实推进扶贫开发,夯实基层组织基础,加快宜居 城乡建设,创新社会管理,促进经济社会协调较快发展,为 建设和谐幸福小楼打下了良好的组织基础。

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            一、围绕基层建设创先争优,实施“党建扶贫”。 发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,引领带动全 镇干部职工在扶贫开发中创先争优。经过近一年的努力,全 镇 17 个贫困村,贫困户 701 户 1827 人率先达到脱贫标准, 让生活在小楼的人民感到幸福。 (一)结合扶贫“双到”工作,创新基层组织形式。不 断提高基层党组织的凝聚力和战斗力,把支部建在协会上、 建在产业链上,以“支部+基地+农户”“支部+绿道+农户” 、 的模式,让一线党支部成为带领群众致富奔康的战斗堡垒。 打破干部身份界限,推行干部聘用制,让 18 位优秀的年轻 干部走上中层领导岗位。以开展扶贫开发“红旗先锋”评选 活动为载体,每月从各基层党组织和党员中选树一批先进标 杆,西境村党支部书记周志纯、派出所民警赖书航入选“中 国好人榜” ,通过刊发简报、设立红旗先锋榜等形式宣传, 在全镇上下形成了人人知先锋、个个学先锋、大家争做先锋 的良好局面,让广大党员和基层党组织在工作中做到创有方 向、争有目标。 (二)开展党员志愿服务活动,构建长效帮扶机制。以 “我为贫困户献一份爱心,做一件实事”活动为抓手,实施 爱心志愿服务工程,通过党员干部带头,联合爱心义工队、 团员志愿者、 “爱心妈妈”等群体,积极为贫困家庭办好事、 解难事。以 5 个配套文件为指引,制定《小楼镇扶贫开发督 查工作方案》 ,对单位、部门和干部落实扶贫开发工作情况 监督考核,对工作落实不到位的实施问责,以制度化建设为

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            扶贫开发工作保驾护航,全力让困难群众过上幸福生活。 二、围绕稳定脱贫创先争优,实施“产业扶贫” 。 (一)开展“一强双带”活动,以产业发展带动农民增 收。从政治上建设更坚强有力的好支部,经济上进一步发挥 各类专业合作社的作用,使农业不断提升抗风险能力,与市 场实现良好对接。按照“项目带动,产业支撑,村民受益” 的思路,整合帮扶单位和当地资源,以“基地+合作社+农户” 的形式,引进农业龙头企业,建立“农超对接” ,就地开发 特色农产品,打造了西境村冬瓜菜心基地和青迳村养龟专业 村。青迳村党支部依托养龟培训基地,集体每年增加 14 万 元以上的经济收入,26 户贫困户每年分别获得 2000 元的投 资分红收入。通过发展特色产业,扶贫方式从“输血型”逐 步向“造血型”转化,不断增强村集体“造血”功能,带动 村民脱贫致富。 (二)以“两点两线”为核心,发挥生态良好和农业资 源丰富的优势。变农业资源为旅游资源、变农副产品为旅游 商品,转变经济发展方式,加快推动都市农业与生态旅游融 合发展。 初步形成何仙姑宗教文化游、 小楼人家田园乡村游、 小楼大公园绿道游在内的特色低碳旅游体系,创建何仙姑、 小楼人家两个国家 3A 级景区,每年举办何仙姑文化旅游节、 增城菜心美食节, “以节促游、以游旺农” ,打响了“仙姑故 里,小楼人家”区域文化旅游品牌,促进名优农特产品规模 化生产和市场化销售,带动农民增收致富。2011 年农民人均 纯收入 8139 元,增长 36%。增城菜心越卖越好,成为国家地

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            理标志农产品。 三、围绕教育培训创先争优,实施“智力扶贫”。 建设和谐幸福小楼,坚持开发自然资源与人力资源相结 合。扶贫干部是政府与群众之间的桥梁与纽带,是扶贫工作 的协调者和执行者,以小楼镇农村党校为依托,注重强化农 村干部引领发展、服务群众的能力。按照“全方位覆盖,分 层次展开,立体式推进”的培训思路,有针对性的开展了从 村干部到党政领导的不同层次、 不同内容、 不同形式的培训, 从扶贫开发政策、扶贫项目操作、扶贫资金使用等方面进行 培训,提高了干部实施扶贫项目的能力和水平,确保了扶贫 开发工作的顺利进行。 小楼镇在扶贫开发过程中统筹协调生态保护与开发建 设、经济发展与改善民生的关系,以“两点两线”为核心, 注重发挥生态良好和农业资源丰富的优势,充分发挥党支部 的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用, 团结带领广大党员 干部开拓创新求突破,推动扶贫开发“双到”工作再上一个新 台阶。

            报:曹鉴燎书记、叶牛平市长、市农村扶贫开发工作领导小组正、 副组长;市委办、市府办、市委组织部、市委宣传部、市扶 贫办、各帮扶单位 发:镇扶贫办成员、各党(总)支部 小楼镇扶贫工作领导小组办公室
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            2012 年 4 月 1 日印


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